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全国人大代表黎霞:建议野生动物保护法更名为管理法
发表单位:市人大办    发表时间:2020-05-20 09:17
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全国两会召开在即,作为全国人大代表、广东百浩律师事务所主任黎霞早已进入“两会节奏”。翻开她的笔记本,只见上面密密麻麻记录着近年来关于代表工作的点点滴滴。

2018 年当选为十三届全国人大代表以来,黎霞认为自己的使命在于不断找出仍存在的法律“空白点”,提出有针对性的修改建议,使法律不断更新,并适应新时代、新要求。在今年的全国两会上,她将目光投向了《中华人民共和国野生动物保护法》和《中华人民共和国民法典(草案)》。

“今年特别关注民法典草案的推进工作,以及公共卫生安全法律体系的完善。”黎霞说,良法是善治的基础,作为法律人士,自当为法治建设竭尽全力。

尤其关注野生动物保护法的修订

“疫情期间房屋租赁费能减免吗?”“员工被采取隔离措施工资怎么付?”今年以来,突如其来的新冠肺炎疫情,不仅对生产生活带来了影响,也引发了一系列涉法问题。

担任执业律师的黎霞,发挥专长助力战疫,为各行各业依法应对、防控疫情提供及时全面的法律服务。今年全国两会,她也将把疫情防控期间的所看所想所感,结合本职工作,融入到自己的建议中。

“今年,我尤其关注野生动物保护法的修订。”黎霞告诉记者,疫情发生以来,野生动物交易与滥食对公共卫生安全构成的重大隐患,引起了社会高度关注。疫情所暴露出来的现行野生动物保护体系的短板和弱项,亟待在法律法规层面总结经验教训,并及时补充完善。

2月上旬,修改野生动物保护法被列入全国人大常委会今年的立法工作计划。224日,十三届全国人大常委会第十六次会议审议通过了关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定,用更加严格的法治约束,严厉打击野生动物非法交易、全面禁食野生动物。

在研究现行的野生动物保护法等相关法律法规,多方听取有关执法人员、养殖户,动物防疫人员的意见后,黎霞提出了自己的思考和建议。

她建议将野生动物保护法的名称修改为野生动物管理法。黎霞说,野生动物保护法虽经多次修改,但其立法缺乏对人民生命健康安全和公共卫生安全的考量。

“此次修法应充分总结此前众多突发公共卫生事件带来的教训,建议从兼顾保护、利用与管理野生动物的目的、原则考虑,在立法目的及实行的原则中,增加保障公共卫生安全和保护人民生命健康的内容,并将这一立法目的、原则贯彻在整个修法过程中。”黎霞说。

为民法典草案修订准备近万字建议

从事律师行业近20年,黎霞始终保持着高度的社会责任感和一颗热忱助人的心。大学毕业后,她从律师助理开始,一步步成为优秀的律师,并在佛山创办了一家律师事务所。多年来,她关心弱势群体,一次次用法律为农民工和妇女儿童伸张正义,维护他们的合法权益。

在黎霞任职的广东百浩律师事务所,记者采访时刚好遇到来自南海罗村的黎女士夫妇,他们给黎霞送上了一面写有“专业、正义、为民”字样的牌匾。去年十月,他们找到黎霞,在她的专业帮助下,解决了两个小孩在村里分红的问题。

在黎霞看来,自己作为一名人大代表,应把关注群众的冷暖安危,作为自己履职尽责的最基本要求。而作为一名律师代表,在这个基础上还需要时刻关注和研究社会舆论普遍关心的热点事件,对其中的法律问题,有针对性地向人民代表大会提出规范建议。

在即将召开的全国两会上,《中华人民共和国民法典(草案)》 将提请十三届全国人大三次会议审议。出于作为律师的职业敏感和作为人大代表的履职责任感,民法典草案的推进让黎霞高度关注,她在充分调研的基础上,准备了一份近万字的修改建议。

黎霞介绍,民法典的编纂,在我国法治建设中具有里程碑意义,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。她特别关注民法典草案中与业主权利、物业服务、婚姻家庭,最高租赁年限有关的内容。

仅对民法典婚姻家庭编草案,她就从进一步明晰对同居的定义,离婚登记不再硬性捆绑子女抚养等事项处理、加大对严重过错方的惩罚等着眼,准备了五条建议。

“对背叛婚姻的过错方给予更大的惩罚,避免因背叛婚姻家庭的成本过低而不利于培育忠诚婚姻家庭的价值观念。”黎霞说,建议对于有严重过错导致离婚的过错方,在分割夫妻共同财产时,对其不分或者少分,从而加大力度遏制严重妨碍家庭稳定的行为。

 

代表声音

野生动物保护法修订工作已启动,我们既要着眼于生态保护、物种保护和生物遗传资源保护,还要把保障公共卫生安全和保护人民生命健康的内容贯彻在整个修法过程中。

 

全文转载自《佛山日报》

责任编辑:徐丽清